好了东番岛的开发计划，东番岛上只能有一个统治者。你先别急着反对，我知道这两个据点对于你们很重要，但万事万物总是有利有弊的。现在大明的海域周边海域可以说是我们天策军一家独大，未来大明的海商出海，必然需要接受我们的管辖，你们也能够买到更多的货物。此外，结盟之后，双方还可以组建联合舰队，共同对付东印度公司，驱逐马六甲以东的全部尼德兰人，商贸航线也会安全许多，你们也就没有继续保留这两个据点的必要。
徐文仪让萨拉曼卡喜忧参半，喜的是如果结盟，利益将会非常多，除了商贸上的收益，更多的则是不必再担心东印度公司，虽然大员的据点被拔掉，他们也损失了一支舰队，但巴达维亚的公司总部，还有着不弱的海上力量，吕宋单独对阵，还是处于劣势，而同天策军结盟之后，双方的力量加起来绝对超过东印度公司，如果能将其拔掉，他萨拉曼卡必然是全图无量。
但让出淡水和鸡笼两个据点，又让他的脸色很不好看，不为别的，就因为这两个据点来之不易。
1624年，荷兰东印度公司部队从巴达维亚出发，成功登陆了东番岛，此时的东番岛都是一些原住民部落，没有统一的行政机构和政权。
随着荷兰人在东番