断的同化和容纳其他外族，使得他们也变成了汉家百姓。
而吐蕃人却并非如此，他们之间的隔阂与区别一目了然，互相之间没有归属感，甚至因为高原上资源的问题互相都有矛盾。
角厮罗建立起的统一王朝使得这些人放下成见，合并在了一起，但这并不是赵祯想要的，纷乱的吐蕃反倒是有利于大宋的统一和管理。
吐蕃人因为独特的原因无法大规模内迁，这是一件稍显麻烦的事情，只能把吐蕃人留在他们的高原上。
而这样一来就要增加大宋的管理成本，在吐蕃大规模驻军可不是一件好事，对吐蕃人不利的同时，对大宋管理吐蕃同样不利。
赵祯从一开始对吐蕃的设想便是利用分而划之的办法，通过思想和贸易，通过中央派遣官员的改造来使得吐蕃安定下来。
光靠武力是决绝不了所有问题的，除非赵祯能够下手，让大军把高原上的所有吐蕃人驱逐出吐蕃，或是全部屠杀。
但这样的事情赵祯又做不出来，极端主义的代价便是让大宋的四周出现一群随时打算报复的人。
这不是明智的选择，赵祯用兵都是一揽子工程，绝不会把战争当作简单的作战来处理，更不是为了宣扬国威来做。