卖没有触犯大宋的律法，没有扰乱大宋的商贾之道，那就是独立存在。
为此包拯不止一次的上疏赵祯，要求把官营买卖纳入到三司的监管之中，但都被赵祯给封驳了。
所谓的官营买卖便是大宋的帝国资本，是赵祯亲手建立起来的强大资本，这么多年的孵化和酝酿为的什么？
还不是为了保证最为基础也是强大的工业资本掌握在皇帝的手中。
这是一个封建时代，最为强大的暴力机器和资本都应该掌握在帝王手中，否则国家大乱必定会出现在眼前。
赵祯最担心的便是大宋再度出现动荡，之前神都城的动荡给大宋带来了极大的打击，有些是能看见的，有些是看不见的，有一些直到现在还没有彻底恢复过来。
官营的买卖都是些特殊行业，比如蒸汽机，煤矿，铁矿，铜矿，贵金属矿藏，盐厂，瓷器烧制，咖啡园，烟草，棉花种植等等。
这些国家最为需要也最为基础的行业全部都是大宋的官营买卖再打理，而且是垄断经营，官营买卖和利国监生产出来的东西可以出售给寻常商贾，让大宋的商贾贩卖到全国各地以及到西方换取财富。
从一开始赵祯便垄断了最为基础的行业，什么是帝国资本？这