方腊取得这么多城池，却始终得不到精英文人的投靠，手中没有行政人才，既无法深入发动百姓，也没法对取得的城池有效管理。
“义军”取得杭州后，所有的士绅依然冷脸看戏。
经营明教多年，方腊当然不是什么都不懂的土包子。
这种得不到人才的现状必须尽快改变，不然的话，摊子越大，问题越多，持续下去，他的大业随时都有崩盘的危险。
对未来的焦虑让方腊失去了耐心和冷静，剐杀陈建、陈光二人就是其人对两浙官吏、士绅的宣言——
施王道你们不配合，那就别怪我行霸道！
陈建、陈光被剐后，方腊又借口城中部分士绅与朱勔勾结，祸害乡里，主持对他们的恶性进行清算。
可惜，其人高估了自己的组织能力，又低估了“义军”的盲目性。
前朝闻人白居易任杭州刺史时，曾夸“知君暗数江南郡，除却馀杭尽不如”，到本朝杭州更是繁华。
从兰溪山中的出来的“义军”本就军纪不立，又被钱塘县的繁华所迷，进城后已经发生了不少恶性案件。
圣公对部分士绅政治清算的决定，很快就变成了对有钱人家的抢劫，随后，又因为遇到反抗而变