都只是对原有国政的轻微改动，但到了后面，政文内容忽然就骇人了起来。“增加内国各地的国税与行役，改每城每年上缴一次国库为四次，按季供奉，改每城城民的军役为劳役，此外另按月征收每城一万成年人丁，不分男女，发往阿房宫工程地服役……”
张良的目光渐渐颤抖起来，没有缘由，不察民心，只是单纯地对国民百姓发出残酷的命令——这根本是暴政。“……政文一发，昭示天下，令国内一百二十一城立即从圣令改革。若有违抗者，杀无赦，若有抗政城市，以谋反论处！”看到最后，张良只觉得这一笔笔墨迹像刀锋一样触目惊心……暴政，根本就是暴政。“这种国政……秦楚而今的皇帝到底想做什么……这根本是将天下国人逼入死地啊！”张良沉着声音，神情严肃地，听政改革，任何一座城市都无法存息下去。强行的征收人丁与不断的提高赋税，持续加深的双重胁迫只会将人民推向水深火热的渊狱。”
“而若抗拒皇政，迎接他们的就是由白起亲自带领的铁血大军，攻城破地，直接缴收一个城市的全部钱粮与成年人力……”机关人墨子沉立于地，发出了深沉而悲愤的声音，“嬴政根本是在把百姓——把这个国家逼入绝境！”
“为什么……为什么……这到底