王在晋认为，单单依靠一道山海关，来屏护京师，太单薄也不太保险，建议在关内从芝麻湾起，或从八里铺起，修一条约长三十里，南至海边的城墙，以防止山海关被攻破后无险可守，让建奴直驱北京。..co预估了一下，所有的花费加在一起大约要花一百万两银子。
于是，朝廷先期发帑金二十万两修建重城。
但是，宁前兵备佥事袁崇焕、主事沈棨、赞画孙元化等人强烈反对王在晋的主张。
袁崇焕认为既然要修长城，那就干脆修大一点，而且不应该在关内修，而应该在关外将长城修筑到二百里之外的宁远。
反正站着说话不腰疼，也不怕风大闪了舌头，两百里外的宁远，离刚刚打了败仗的广宁不远了。不知道为什么袁崇焕认为野猪皮会干瞪着眼瞅着大明在他眼皮底下修筑一条长达三百里的长城，把他堵在门外？而且，这两百余里地原来的修筑的城堡，在广宁战败后撤退时，早让熊廷弼一把火烧得差不多了。
这意味着，要修这么一条长城，不但要征发大量的民工，还要有大量的军队保护。所需的花费简直是一个天文数字。大明要是花得起这个钱，何必还要修这么一条狭长而又没有多大意义的长城？直接派兵马收复广宁；收复辽