后仍然面临内忧外患，因此在满清乾隆十八年，苏禄国苏丹就曾经向满清朝廷上书，表示“臣愿以疆土人丁户口编入中国图籍，听任指挥”，“倘蒙钧旨喜纳，恭候纶音天降，臣来年编籍晋上，即为中国黎元”。
事实上在有清一朝，请求加入中国的并不止苏禄一国。
明末清初，中亚地区主要有五个国家，分别为哈萨克汗国、布哈拉汗国、浩罕汗国、布鲁特汗国、巴达克山，其中面积势力最大的当属哈萨克汗国（大概相当于今天的哈萨克斯坦）。当时的哈萨克汗国分为三部，他们处在准噶尔和俄罗斯之间，也是战乱不断。
乾隆帝在位期间，彻底平定了准噶尔地区，将新疆地区纳入清朝的版图，从而与哈萨克汗国接壤。乾隆二十二年九月，哈萨克中帐首领阿布赉派遣使者来到承德朝见乾隆皇帝，同时上书表示“臣阿布赉愿率哈萨克部归化鸿化，永为中国臣仆，伏唯大皇帝睿鉴”。
接着哈萨克汗国其他两部也先后上书做出表示愿意归顺清朝。但乾隆却以“哈萨克越在万里之外，荒远辽阔”为由，表示中萨之间“不过羁縻服属，如安南、琉球、暹罗诸国，俾通天朝声教而已，非欲郡县其地，张官置吏”。拒绝了哈萨克加入中国的请求。
另