且东瀛今后商船，纳税比大食等国更重，这相当于委婉承认东瀛理亏。
而且十一娘还要求东瀛，撤兵白江口，不过希望新罗能够允许东瀛商船经此航线入周，但可以向东瀛征税。
对于最后一条，青木字雅无权答应，十一娘允许他回国禀报东瀛国君，但一日不签协定，大周一日不许东瀛商船靠岸登陆。
粟田健勇大骂周国皇后狂妄，青木氏无能，但也别无他法。
而韦海池对于这件大事当然有所耳闻，连连冷哼：“柳氏还真敢大言不惭，既要获利，就该宽敕粟田马养，现在人也杀了，居然还异想天开逼迫东瀛撤兵白江口，她以为她谁？”
如果皇后得逞，那么不废一兵一卒，就能维持东瀛、新罗两国邦交，而且还使大周的国威远扬四海，这天底下还有如此便宜之事？韦海池深深以为皇后只是在妄想而已。
就连贺湛也表示怀疑：“最后一条，东瀛应不会答允。”
不过十一娘非常坚持：“东瀛人野心，决不亚于突厥，且如果发展航贸，我国必须强健水军，新罗与大周接壤，倘若坐视不顾其被东瀛攻伐，势必会成隐患，如果此时对东瀛不行压制，将来只怕养虎成患。..co
现在大周虽不宜