贤明，也不可能面面俱到十十美，高高在上的帝王并不可能对百姓的疾苦体察入微，故而不能保证条条政令皆无偏失，真正利国利民。皇权也需要适当的限制，若官员部都是奴颜卑躬毫无主见者，皇帝便能为所欲为日渐骄横，这样的帝国是不可能兴旺昌盛的，也势必做不到海宴河清。
又如陆离、贺湛等潜邸旧臣，虽能体察圣意，也并不是阿谀奉承只重权欲之辈，既为近信又为忠良，可谓当今天子得力臂膀，但这样的臂膀并不太多，仅靠有限的人，是难以维持帝国这一庞大机制顺利运转的，选拔更多贤良才干需要一个过程，无法一蹴而就。
所以就算贺烨登基，虽说天地已成一番崭新形势，但他还不能将太后党立即斩除，来个朝堂之上的大换血——这个人群太庞大，更不说自明宗之后，大周官制逐渐崩坏，为一己权势不顾君国社稷的官员比比皆是，派系党争错综复杂，甚至有好些人，表面上忠正不阿，骨子里却贪婪奸诈，仅是罢免官员不能解决根本问题，关键还是要完成制度改革，在选任、考核等等环节上做到真正的严明，树立风尚。
那么皇帝便要以身作则，不能偏听偏信潜邸旧臣、亲近贵幸，更不能因为臣子的异议便怒而罢免，必须以理服人。
恩封