是“冠冕堂皇”，无非那套兵者凶器、争者逆德的说辞，却无视周与突厥，俨然至“不得已而用”的地步，她质问王淮准：“何为不得已？哈吉勒坚称吐蕃赞普并无起兵之意，也甚质疑佗斤可汉遇刺乃大周指使，答应说服奇桑撤兵，未曾尝试和谈，怎就到了不得已？”她甚至忧心忡忡：“两国若然开战，多少将士又将损亡，百姓亦难安居乐业，故能避则避，方为仁德之道。”
原来这回朝议之前，太后虽然也诏见了几大心腹商量对策，然而并未决断，所以没有统一口径，真到朝议前日，她刚说服吐蕃王哈吉勒阻挠突厥起兵，认为已经有了主和的基础，没有必要再与党徒统一意见，朝会时力排众议，方能显示她的远见与威望。
而哈吉勒的确没有食言有负太后寄望，阿史那奇桑虽然已经从父亲佗斤手中彻底夺过政权，仅凭突厥之力，亦难以战胜大周，更不说若五部盟军瓦解，吐蕃还可能反戈一击与突厥为敌。
奇桑答应和谈，不过提出的条件对大周而言简直就是耻辱——
割原州、灵州六地交突厥治管；毁赤岭界碑，割缮州、松州等地交吐蕃治管；突厥、吐藩、铁勒三部异族王，冠以大亲王称号，位阶驾于周廷亲王之上，入朝见周天子不解佩剑，不除鞋履；