官员，特别是有资格主政一方的政府官员上台前后都会发表属于他们自己的施政纲领和发展计划，这些东西不是几个人在办公室里拍一拍脑袋就能够想出来并且有执行力的。
这需要党派内外资源的调动配合，才有可能让这份施政纲领和发展计划能够施展下去，所以党内的支持很重要。
其次，如果党内委员会决定了要在某个地区推动某个党内组织成员成为一个地区的市长或者议员，那么如果有人想要和党内提名成员竞争，不会获得任何支持，胜率几乎为零。
因为比起个人的力量，无论从哪方面来衡量显然都是党派的力量更大，那些资本家或者叫做社会热心人士的帮助自然也是针对党派的，而不是某个个人行为。
结合更多一些细小的细节，所以说党内地位越高，权力越大，因为这些人已经开始逐渐的掌握某些地区的权利分配问题，以及党内重要组织成员在党外工作的安排调动问题。
的确，这些人可能是市长、议员或者重要部门的关键人物，但只要高层发布一道行政命令，就足以让他们失去手中的权力甚至是他们所拥有的一切。
杜林开始关注并且把一部分精力投入到党内工作上本身就是一个风向标，
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